近年来，阜阳市颍上县坚持以防为主、防抗救相结合，不断健全基层应急管理体系，积极推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，着力破解安全生产基层监管的困难和短板，切实加强基层应急队伍建设，不断强化防灾减灾基础支撑，有效防范化解重大安全风险，坚决守牢安全底线。

  该县结合机构改革工作安排，进一步明确乡镇、村（社区）应急管理机构及职责，深入推进网格化管理落实落细，切实打通应急管理“最后一公里”，推动形成党委领导、政府负责、公众参与、社会协同的基层应急管理工作格局，建立健全常态化管理和非常态应急动态衔接的工作机制。 

  截至目前，全县30个乡镇均设置了平安法治、应急管理办公室和综合行政执法队，并按照“应急管理能力与实战实效需求相匹配”的要求，实现了有工作机构、有专职人员、有办公场所、有运行机制、有制度预案、有救援队伍、有避险设施、有物资装备、有培训演练、有安全文化的“十有”要求；348个村（社区）按照“早发现、早报告、早处置”要求实现有场地设施、有物资装备、有制度预案的“三有”要求，全县基层应急管理体系和能力建设水平显著提高。

  应急指挥调度是提升应急响应速度的关键因素之一。颍上县在阜阳全市率先建成信息化指挥系统，全力打造“智慧应急”，实现省、市、县三级互联互通，县应急指挥中心已横向接入水利、化工、雪亮、渔政、资规等系统，纵向贯通视频会议、指挥信息网、融合通讯、电子政务外网等，18个重点乡镇安装视频会议终端，30个乡镇均配备卫星电话。县应急部门牵头，建立了29支乡镇专职应急消防救援队，并积极推进社会应急救援力量发展，整合资源打造了4支社会救援力量。

  当地还持续深入实施安全生产“案例教育法”，充分发挥“农村大喇叭、企业小卡片”宣传工程作用，应急广播实现对31个乡镇(园区)和所有行政村(社区)的全覆盖，建立县乡村统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的应急广播系统,并常态化推进安全宣传“五进”工作，进一步营造全社会关心、参与安全生产的浓厚氛围。

  安全生产事关人民利益、事关社会稳定、事关地方经济发展。下一步，该县将始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细各项措施，持续健全安全生产责任体系，牢牢压紧压实各方安全责任，加快安全监管改革创新，不断提高应急处置能力，确保应急人员、装备、物资齐全，健全完善统一调度、高效运转、协调有序的应急指挥体系，切实做到防患于未然，筑牢安全生产坚固防线，为县域经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。（沈云鹏 卢亚）