2024年10月，我国首张数据产权登记证书在安徽马鞍山市含山县诞生，以这张证书为担保，不到半个月的时间，安徽又成功发放了全国数据产权统一登记体系下的首单数据资产担保贷款。

  近日，马鞍山市含山县天创现代农业社会化服务有限公司的工作人员正在抓紧调试林业巡检无人机，以确保这些“空中侦探”能按时升空执行任务。公司负责人刘帆介绍，像这样的无人机站点他们已经建好了8个，巡检范围覆盖了当地90%以上的山林。这个项目是天创公司把数据资源转化为数据资本，再投入到数字产业当中的第一个项目。

  刘帆说：“2024年10月24号，我们公司获得了全国首张数据产权登记证书，我们就用这个证书作担保，从银行获得了全国数据资产担保贷款的‘第一单’100万元。拿到贷款以后，我们又立刻投入到无人机林业巡检项目里面。”

  2012年从安徽农业大学农学院毕业后，刘帆回到家乡成为一名农业经理人。2018年，他创立了天创公司，专注于使用无人机提供农业社会化服务。6年来，他们在运营过程中有意识地收集、整理和保存了大量无人机在农业服务中的应用数据。刘帆说：“我们从一开始就收集影响农业无人机病虫害防治的这些关键数据，比如说飞行的速度、农药喷施的流量，当时没想到后面的数据有价值，但是我们知道数据是一个重要的生产要素。”

  数据要成为抵押物，就必须实现资产化。而数据资产化的首要步骤是明确数据产权，但如何进行数据产权的确权和登记成为难题，马鞍山市含山县数据资源管理局的工作人员冯旭说：“我们从来没有做过，就向市局的专家咨询，他们说当时全国还没有数据产权登记的先例，但是他们也给了我们很多有价值的建议。”

  冯旭立刻组建了9人团队，开始帮天创公司盘点、梳理数据。在冯旭、刘帆他们紧锣密鼓地整理公司数据时，安徽省被国家数据局选为首批开展全国数据产权统一登记体系改革的试点省份之一。紧接着，安徽省数据交易所在2024年9月20号正式成立，成为省内首家官方认可的数据产权登记机构。安徽省数交所成立当天，负责数据产权登记工作的徐涛收到了天创公司发来的咨询信息。

  安徽省数据交易所数据产权登记业务负责人徐涛说：“我们交易所才刚刚成立，马上就要办理第一笔数据产权登记业务，从内心角度来说，肯定很高兴，但具体怎么去干？还是没有十足的把握。因为整个事情是全国的一个改革试点工作，在整个全国范围内也没有相关的一个成熟案例可以进行借鉴。”

  徐涛和团队面临的最大挑战就是要搭建起全新的数据产权登记基本框架。他们一边和广东、贵州以及杭州市等同批试点省市登记机构交流沟通，一边组织省直单位、专家学者和企业代表进行论证。以《国家数据产权登记管理办法（征求意见稿）》为基础，收集整理各种建议，制定出数据产权登记办法和实施细则，同步开发高效便捷、安全可信的数据产权登记平台。与此同时，天创公司也在9月底正式向安徽省数据交易所提交了数据产权登记申请。

  徐涛说：“数据的合规性审查，是我们进行数据产权登记过程中最重要的一个环节。我们在初审的时候就发现了一个比较棘手的问题，那就是企业如何去证明自己拥有这（将近）4万条数据的持有权？需要找到相关的佐证材料来进行证明。”

  通过100多页的材料查询发现厂商与天创公司曾签署过数据权属协议。徐涛说：“我们赶紧跟企业取得联系，并让他们补交了相关的一些协议材料，在国庆节期间，加班加点对这个材料重新进行了复审。国庆假期一结束，我们整个团队又第一时间赶到了企业现场，进行线下的实地审核。”

  终于，通过线上、线下审查无误并公示后，10月24号，安徽省数据交易所向马鞍山市天创现代农业社会化服务公司发放了全国第一张数据产权登记证书。

  企业以这张证书为担保物，立即向马鞍山农村商业银行含山支行提交了贷款申请。银行特事特办，开辟了绿色通道，10月31号，给企业授信150万元。马鞍山农商行含山支行行长刘冉介绍说：“通过数据资产担保的方式，给予企业授信额度，是全国数据产权统一登记体系下，全国数据资产担保贷款‘第一单’。对我们来说，这是一次关于企业数据资产应用、数字金融探索和尝试的落地。”

  11月4号，首批100万元贷款正式发放到位，刘帆的林业巡检无人机项目顺利启动。同时，他们与中国水稻研究所的产学研合作也在积极推进中。

  自发放首张证书以来，截至12月中旬，安徽省数据交易所又陆续发放了5张数据产权登记证书。此外，总计1000万元的“数据券”也于12月13号开始面向公众发放，为用户办理数据产权登记服务、数据交易等业务提供一定的优惠补贴。

  安徽省数据交易所业务负责人吴贻军介绍说：“我们将进一步完善数据产权登记体系，同时加大探索数据产权登记的应用场景，充分释放数据要素价值。”（丁怡 徐翔宇 许彭 段宗进 陈望 高森 许亚丽）